민간에 공공성 강화…공공의료 판을 바꾼다

광주시가 시민 누구나 살던 곳에서 건강한 일상을 보내고, 제때 치료받을 수 있도록 공공의료 대전환을 추진한다. 광주다움 통합돌봄에 의료를 결합하고, 기존 의료자원의 재편을 통해 기능‧역할 중심의 필수‧중증·응급의료 강화해 ‘시민 중심 광주형 공공의료’의 새 지평을 연다.

강기정 광주광역시장은 11일 ‘광주형 공공의료 정책 대전환 시민보고회-당신 곁에 건강이 온다’에서 ‘시민 중심 공공의료 정책’을 발표했다.

참석자들은 고령사회 등에 따른 사회구성원들의 필요‧욕구 변화, 공공의료 관련 법률 개정 등에 발맞춰 공공의료에 대한 인식 전환이 필수임을 강조했다. 대한민국 공공의료는 ‘기관’ 중심이 아니라 ‘기능·역할’로 전환되고 있어, 지금 중요한 것은 시민 일상에 가깝게 있는 민간의료에 공공성을 강화하기 위한 방안, 즉 민관협력이 필수라는 것이다.

강기정 시장은 “이제 공공의료는 과거 기관 중심에서 기능‧역할 중심으로 인식의 전환이 필요하다. 공공심야어린이병원처럼 민관협력을 통해 의료에 어떻게 공공성을 끌어들일 것인가가 중요하다”며 “소아‧분만 등 사회문제로 인프라가 부족하거나, 필수‧중증‧응급의료 등 틈새를 촘촘히 메워야 한다”고 강조했다.

‘광주형 공공의료정책 대전환’의 주요 내용은 통합돌봄의 ‘의료돌봄’ 확장, 보건소 기능을 개편한 ‘통합건강센터’ 운영, 필수‧중증 인프라 확충, 원스톱 응급의료 플랫폼 구축, 응급･심뇌혈관 중심 필수‧중증 광주의료원 설립 추진 등이다.

광주시는 살던 곳에서 건강한 노후를 보낼 수 있도록 ‘광주다움 통합돌봄’에 ‘의료 서비스’를 확장한다. 올해부터 ‘의료돌봄 3종세트’를 마련해 운영한다. 간호사와 치과위생사가 집으로 찾아가는 방문간호, 방문구강교육 서비스를 신설하고, 물리치료사와 작업치료사의 방문맞춤운동 서비스를 확대‧제공한다.

광주시는 또 다양하고 복합적인 의료수요를 반영하기 위해 보건소의 기능을 제공자 중심에서 시민 중심으로 전면 개편한다. 보건소와 산하 보건의료기관에서 제공하는 의료서비스를 한 곳에서 받을 수 있는 ‘통합건강센터’를 자치구별로 3~4개소 설치해 운영한다.

광주시는 누구나 제때 치료받을 수 있도록 ‘필수‧중증 인프라’ 확충에도 나선다. 경증 소아 환자들이 늦은 저녁과 휴일 시간대에도 외래 전문진료를 받을 수 있는 달빛어린이병원을 확대하고 있다. 고위험 산모와 신생아 치료를 위해 전남대병원･조선대병원 모자의료센터에 올해부터 시비 4억5000만원을 투입한다.

광주시는 중앙 주도의 응급의료체계에서 벗어나 지역실정에 맞는 ‘광주형 응급의료 플랫폼’을 구축한다. 응급실 세부 정보와 자료를 PC‧모바일로 실시간 공유하는 플랫폼을 통해 지역 내 응급실이 하나의 병원처럼 운영되도록 이송‧전원 체계를 대폭 개선한다는 방침이다.

광주시는 광서권(광산구‧서구)에 필수･중증 중심의 광주의료원 설립을 준비하고 있다. 응급 심뇌혈관질환 등 필수의료 기능을 중심으로 공공의료 컨트롤타워 역할까지 아우르는 광주의료원을 설립한다는 구상이다.

강기정 시장은 “광주는 전국 최초 공공심야어린이병원 등으로 이미 공공의료의 변화가 시작되고 있다”며 “누구나, 어디서나, 필요한 순간에 더 가까이, 더 든든하게, 더 믿음직하게 의료서비스를 제공받을 수 있도록 광주형 공공의료로 시민들의 건강을 지키겠다”고 밝혔다.