창원특례시, 도시 유기적 연결로 지역 활력 증진

창원특례시는 2025년 한 해 동안 도시 내외부의 생활권 접근성을 높이고 도시 공간 재편과 교통 기반 시설을 정비하여 도시의 유기적 연결성을 강화하는 데 주력했다.

창원의 도시 면적은 749㎢로 서울(605㎢)보다 넓고, 개발제한구역(그린벨트·GB) 비율도 33%에 달한다. 특히 도시 중심부에 그린벨트 구역이 있어 개발 공간에 제약이 따르고, 도시 공간의 연결이 단절돼 있다. 100만 인구와 넓은 도시 면적에 비해 도로·철도 등 교통 접근성이 충분하지 못한 점도 도시 경쟁력을 제약하는 요인으로 작용해 왔다. 이에 창원시는 도시 경쟁력의 핵심 요소인 ‘연결성’을 중심에 두고, 공간 재편과 교통 환경 개선을 추진해 도심 균형발전과 경제 활성화를 위한 기반을 다져왔다.

◇도시공간 혁신과 미래 성장 기반 구축 = 창원시는 지난 2월 국토교통부의 개발제한구역 규제 완화 후속 조치로 추진된 국가·지역전략사업 공모에서 3개 사업이 선정됐다. 이는 기초지자체 가운데 최다 선정 사례로, 도시공간의 효율적 활용을 통해 미래 성장동력을 확보하고 지역 경제 활성화의 토대를 마련했다는 점에서 의미가 크다. 특히 사업이 창원·마산·진해 지역별 거점으로 분산 추진돼 도심 균형발전 효과도 기대된다.

선정된 사업 가운데 ▲진해신항 항만배후단지(698만㎡)는 진해구 웅천동 일원에 항만·공항·철도를 연계한 트라이포트 기반의 물류·제조업 복합단지로 조성된다. ▲창원 도심 융합 기술단지(227만㎡)는 국립창원대학교 인근 국도 25호선 일대를 중심으로, 창원대와 국책연구기관, 국가산단 대기업이 참여해 2035년까지 7,500억 원을 투입하는 도심형 연구개발(R&D) 단지로 조성된다. ▲도심 생활 복합단지(97만㎡)는 마산역 뒤편 일원에 낡은 주거·상업시설을 정비하고, 미래형 환승센터와 연계한 복합개발을 추진해 경제·문화·교통 기능을 아우르는 지역거점으로 조성할 계획이다.

이들 사업으로 인한 경제적 효과는 직접투자 2.9조 원, 생산 유발효과 5.9조 원, 고용 유발효과 4만 6,637명이 예상된다. 또한 조성 완료 후에는 연간 생산액 9.1조 원과 1만 8,289명의 고정 일자리 창출 효과가 전망된다.

이와 함께 창원 북부권 균형발전을 견인할 ‘창원 자족형 복합행정타운 부지 조성 공사’가 12월 마무리된다. 마산회원구 회성동 일원에 조성되는 이곳에는 법원·검찰청·구청·소방서 등 주요 공공청사를 비롯해 복지·교육·안전 관련 시설이 집적된다. 공동주택용지에는 약 6,000세대 규모의 아파트가 들어서 주거 안정과 상권 활성화, 약 3,000명의 신규 일자리 창출 효과가 기대된다. 창원시는 복합행정타운이 시민 생활과 행정서비스의 중심지이자 북부권의 새로운 랜드마크로 자리매김할 것으로 내다보고 있다.

아울러 부산항 신항 개발로 주거지를 잃은 연도마을 주민을 위한 이주단지 조성 공사도 지난 10월 완료됐다. 시는 2021년 명동1지구 준공에 이어 명동2지구와 자은지구 이주단지를 차례로 조성해 항만개발지역 주민들의 안정적인 정착과 생활 여건 개선에 기여하고 있다.