순천시, 행정통합과 균형발전 과제에 ‘스토리텔링’과 ‘정의로운 전환’으로 해법 모색

순천시는 행정통합과 균형발전 과제 해법 모색을 위해 학계 전문가들과 비대면 정책 대담을 열고 ‘스토리텔링’과 ‘정의로운 전환’을 핵심 전략으로 제시하며 지역 주도 발전 전략 마련에 나섰다.

시는 지난 16일과 17일 순천시청에서 행정․경제 분야 석학인 윤성식 고려대 명예교수와 박상인 서울대 교수를 화상으로 초청해 시정 현안에 대한 정책 대담을 개최했다고 밝혔다.

이번 대담은 비대면 화상회의(Zoom) 방식으로 진행됐다. 이는 준비와 이동에 소요되는 행정력을 줄이고, 실용성과 내실 있는 토의에만 집중하겠다는 순천시의 실무 중심 행정 철학이 반영된 것이다.

윤성식 교수는 전남·광주 광역 통합 논의 속에서 순천이 종속되지 않기 위해서는 ‘순천 고유의 스토리텔링’이 필수적이라고 강조했다. 이를 위한 방안으로 제너럴일렉트릭(GE)의 액션러닝 모델과 신뢰에 기초한 감성관리를 제시했다.

시는 이를 바탕으로 전남 동부권이 중심이 되는 다극 분산형 지방자치 모델을 정립하고, 의료·교육·문화가 완비된 정주 여건을 갖춘 도시 경쟁력 강화에 주력할 계획이다.

박상인 교수는 다른 통합사례에서 드러난 특정 지역 쏠림 현상을 경계하며, 여수·광양과 연계한 전남 동부권의 ‘정의로운 전환’을 제안했다. 첨단 산업 유치와 관련해서는 정부‧지자체‧기업이 공동으로 의사결정에 참여하는 거버넌스 구축을 대안으로 제시했다.

이에 따라 시는 전남 동부권이 연대한 실질적 경제 블록을 형성해 기존 산업의 공동화에 대응하고, 2차 공공기관 및 첨단기업 유치 등 균형발전의 논리를 정부에 적극 제시할 방침이다.

순천시는 이번 대담을 계기로 정책 논의를 시민사회와 학계로 확장해 지혜를 모으는 협력 모델로 발전시킨다는 구상이다.

시 관계자는 “중앙의 지침을 기다리지 않고 지방이 법과 제도를 바꾸는 역방향 혁신을 추진해 지방정부와 중앙, 시민사회와 학계까지도 연계를 공고히 하겠다”고 밝혔다.